“十四五”以来，省公航旅集团党委认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以国企改革三年行动和国企改革深化提升行动为契机，以落实组织工作“五大工程”为抓手，突出价值党建的工作理念，把党的领导融入公司治理各环节，把党的建设融入生产经营全过程，以党支部建设标准化持续夯实基层基础，以党建融入生产经营提升基层党建工作质效，不断把党组织政治优势、组织优势转化为发展优势、竞争优势，发挥了高质量党建引领保障高质量发展的积极作用。

　   落实党建主体责任，发挥引领保障作用。全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，以落实党建30项重点任务和48项重点措施为抓手，压茬推进党建工作。一是构建“大党建”的工作格局。落实管党治党政治责任，召开党委会议、党建暨党风廉政建设工作会议和党建工作推进会部署党建工作，通过党建调研、督导检查、评议考核、结果应用等方式，逐级压实党建责任，形成目标明确、职责清晰、上下联动、齐抓共管的党建工作推进机制，构建“大党建”工作格局。二是健全“管真用”的制度体系。以《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》为基本依据，制定《党建工作责任制考核评价实施细则》《党建与党风廉政建设“一岗双责”责任清单》等制度办法，形成科学完备、有效管用的党建制度体系，为党建工作提供了坚强制度保证。三是开展“接地气”的实践活动。落实省委组织部、省国资委党委部署要求，扎实开展“党员争先锋·融合促发展”主题实践活动、党建融入生产经营典型创建活动、党建融入生产经营推进年行动、党建工作与生产经营深度融合典型创建行动，形成党支部建设标准化“六化”“3333”党建工作法“四融入四提升”党建融入新模式等系列经验做法，切实发挥了党建引领作用。四是选树“立得住”的先进典型。深入开展“两优一先”评选工作，选树先进典型，发挥示范引领和先进榜样作用，凝心聚力推动集团公司高质量发展。近五年来，先后有30名同志获得全国交通运输系统劳动模范、甘肃省劳动模范等荣誉称号，1名党员获得全省优秀党务工作者荣誉称号，有273名、109名同志分别获得厅级优秀共产党员、优秀党务工作者称号，96个党组织获得厅级先进基层党组织荣誉称号。

　　加强思想政治建设，把稳正确发展方向。坚持把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把稳正确政治方向。一是强化政治建设。把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为想问题、作决策、谋发展的逻辑起点和源头活水，严格落实“第一议题”制度，健全传达学习、贯彻落实、督导推动、跟踪问效闭环落实机制，真正把坚决做到“两个维护”体现在贯彻党中央决策部署的行动上、推进集团公司高质量发展的实效上。二是强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入开展党史学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，采用“五学联动”机制，用好“学习强国”“甘肃党建”“国资e学”等平台，落实“三会一课”制度，推动党的创新理论走深走实。三是服务国省战略。深入贯彻交通强国、文旅强省等战略部署，自觉把职责使命和战略部署作为行动纲领，自觉融入我省“七地一屏一通道”“强省会”“三大高速公路新通道”等战略部署重点发力，确保党中央重大决策部署和省委、省政府工作要求全面贯彻落实，为改革发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。四是强化宣传工作。学习贯彻习近平文化思想，落实意识形态工作责任，围绕使命任务，持续强化党的创新理论宣传宣讲，深入开展精神文明创建，有效深化企业文化建设，践行社会主义核心价值观，持续提升新闻宣传质量水平，以强烈责任感和担当精神把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处，努力营造良好的外部环境和舆论氛围。

　　强化企业法人治理，提升企业治理效能。落实“两个一以贯之”要求，加强法人治理建设，推动现代企业制度更加成熟定型，企业治理效能有效发挥。一是发挥党委把关定向作用。坚持党建进章程并及时修订章程，健全完善党委会议事规则，动态化修订《重大决策事项清单》，落实“双向进入、交叉任职”的领导体制，推动党的领导融入公司治理更加制度化规范化具体化。二是推进董事会规范建设。落实董事会建设“1+19”制度体系，健全完善《董事会议事规则》《董事会授权决策事项清单》等制度办法，建立182人外部董事人才库，设董事会的二级及以下59户子企业全部实现外部董事占多数，支持外部董事依法履职，促进董事会依法规范运行。三是深化经理层稳健经营。完善经理层议事规则、经理层工作制度等办法，持续完善市场化经营机制，扎实推进劳动、人事、分配三项制度改革，严格落实经理层成员任期制和契约化管理，实施精准考核、有效激励，推动实现经理层成员“能上能下”，发挥经理层谋经营、抓管理、强落实的作用。

　　突出选任政治标准，提升干部队伍建设。坚持进一步建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系，逐步形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。一是健全选人用人制度体系。修订完善《集团公司中层管理人员选拔任用办法》《集团公司干部选拔任用工作纪实办法》等4项制度和《干部选拔任用工作流程》《组织处理工作流程》等5个工作流程，提升集团公司选人用人工作规范化水平。二是强化干部监督工作质效。注重从融资化债、项目建设、运营养护、应急保障等基层一线和完成重大任务、应对重大事件中发现使用干部，全面落实谈心谈话、经济责任审计、社会团体兼职、因私出国（境）管理、回避等制度，深入开展选人用人工作专项整治，深入推进干部能上能下，大力整治不担当不作为问题，提升干部监督工作整体质效。三是强化人才队伍建设。深入推进人才强企战略，多种渠道拓宽引才渠道，创新培训模式打造人才实训基地，储备优秀年轻干部，推行《职位管理办法》和竞争上岗工作制度，落实“揭榜挂帅”“赛马机制”，激励干部担当作为，推动高水平人才高地建设再上新台阶。

　　夯实党建基层基础，推动支部晋位升级。常态化开展标准化先进党支部争创活动，抓两头带中间、抓典型促全局，营造先进有压力、中间有活力、后进有动力的浓厚氛围。一是以标准化促全面规范。以组织设置规范化、工作任务清单化、组织生活制度化、融入经营常态化、基础保障标准化、先进选树标杆化“六化”建设为抓手，制定任务清单、验收清单，常态化选树标准化先进党支部38个，党支部标准化建设达标率为100%，推动党支部工作全面进步、全面过硬。二是以信息化促落实落细。以“甘肃党建”推动换届选举等任务督办落实，党支部季首月初召开“三会一课”，每月10日前高质量完成，有效发挥党支部对季度、月度工作的引领和带动作用，增强政治功能和组织功能，实现广大党员在线学习、支部活动在线组织、上级组织在线管理，党组织和党员登录使用率长期保持100%。三是以重点任务促稳步提升。聚焦基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动和基本保障，巩固“四抓两整治”专项整治成果，围绕制度建设、实践活动、阵地建设等重点任务，按照分层处理、分类施策的原则，通过开展制度建设、线上线下督促换届、实施系列主题实践活动，筹措资金432万元建成党员活动阵地131个，确保党组织有人管事、有钱办事、有地议事。

　　推进党建经营融合，提升企业竞争优势。坚持“四融入四提升”工作模式，采取“党建+”、书记领办攻坚、党员干部包抓、党员领题破题、全员劳动竞赛等方式，有效推动了重点任务落实，提升了经营管理质效。一是融入提质增效，提升经营内生力。高速公路运营板块采取“党建+”工作模式，通过搭建平台、创新机制、创建品牌等，激发“最小单元”的最大效能，推动收费运营、安全保畅、应急救援、调度管理、产业开发等提升质效。二是融入精益管理，提升核心竞争力。坚持将党建工作要求细化到精益管理的各项任务中，采取书记领办攻坚、党员干部带头包抓等方式，推动项目建设加强内控管理、降低建设成本，一批重难点问题得到破解，主导推动的景清等扩容改造项目和特许经营项目全面开工建设，以有效投资拉动需求增长。三是融入市场开拓，提升发展推动力。聚焦市场开拓，采取党员领题破题、全员竞赛等方式，实施“党员创新营销”计划，广泛开展“三比三增”活动，激励党员带头创新营销模式，跑市场、优服务、降成本、控风险，推动金融业务健康持续发展。四是融入创新创效，提升价值创造力。坚持科技兴企理念，从企业管理创新、技术工艺革新、操作过程优化、科技研发应用等方面入手，通过立项竞赛、“揭榜挂帅”等方式，激励党员主动认领技术创新项目，激发全员创新创造活力，打造“专精特新”、高技术高成长性高附加值企业。

　　强化党建队伍建设，发挥应有积极作用。坚持把基层党组织书记、党务干部队伍和党员队伍建设作为夯实基层基础的“先手棋”，持续激发基层党组织书记头雁作用、党务干部表率作用和党员骨干作用。一是加强党组织书记队伍建设。聚焦改革发展和中心工作，注重把项目一线、站所班组、景区酒店、销售管理等方面“能人”党员选配到党组织书记岗位，通过任前培训、任中培训、示范培训、集中培训等多种方式，提升党组织书记整体素养，全力打造“三懂三会三过硬”的党组织书记队伍。二是加强党务干部队伍建设。按照打造新型高素质专业化党务干部队伍要求，坚持着眼“优”字抓选配，着眼“强”字抓培训，着眼“严”字抓考核，通过教育培训、轮岗交流、挂职锻炼等方式，让430名党员骨干从事党务工作，激励党务干部主动作为、奋发有为，助推集团公司党建工作创先争优、晋位升级。三是加强党员干部队伍建设。组织开展党的二十大和二十届历次全会精神轮训培训，重视从基层一线、年轻干部和高级知识分子中发展党员，及时处置不合格党员，健全完善党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等机制，成立党员突击队207支、党员先锋岗961个、责任区668个，引导广大党员立足岗位争创一流，在推动高质量发展中挑重担、当先锋、打头阵，以模范行为为党旗增光添彩。

　　落实党风廉政责任，营造良好政治生态。认真贯彻二十届中央纪委历次全会精神，统筹管党治党和兴企治企，把执纪监督问责贯穿始终，营造良好政治生态。一是强化政治监督力度。重点围绕贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神、集团公司重大决策部署、常态化纵深推进“三抓三促”行动，建立健全监督工作清单，定期实施督导，持续强化监督检查力度，推进政治监督具体化、精准化、常态化。二是巩固集中教育成果。推动党纪学习教育常态化长效化，持续深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚决纠治违反中央八项规定精神的突出问题，持续为基层减负和开展群众身边不正之风专项整治，真正把党纪党规、中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠落实到党员干部学习、工作和生活中。三是深化廉洁文化建设。以“清廉公航旅”建设为主题，以教育崇廉、制度保廉、文化养廉、警示醒廉为抓手，建设廉洁文化阵地，开展廉洁文化教育，打造“清韵崆峒”“廉润百合”等系列廉洁文化品牌，全方位、深层次推进新时代廉洁文化建设。近期，省公航旅集团作为唯一一家国企代表在全省新时代廉洁文化建设动员部署会交流经验，得到充分肯定。四是保持反腐高压态势。聚焦重点领域和关键环节，保持反腐高压态势，把不敢腐的震慑放得更大、不能腐的笼子扎得更紧、不想腐的自觉树得更牢，强化执纪监督问责，发挥巡察震慑作用，以全面从严管党治企新成效为改革发展提供坚强纪律保障。

（党委宣传部  供稿）